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| 加強(qiáng)高級(jí)技能人才培養(yǎng) 推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型 |
| 發(fā)布時(shí)間：2016/4/20 12:51:44 來(lái)源：鑫泰科技 發(fā)布者：manni123 |
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我國(guó)制造業(yè)總量和規(guī)模已位居世界第一，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)、知名自主品牌少、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、利潤(rùn)微薄等問(wèn)題突出，迫切需要加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，我國(guó)創(chuàng)新氛圍尚未真正形成，人才作用還無(wú)法得到充分發(fā)揮，影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。李克強(qiáng)總理一直強(qiáng)調(diào)人才為本和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的意義，指出“‘集眾智者成大事’，要通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，用億萬(wàn)人層出不窮的新鮮點(diǎn)子，激發(fā)市場(chǎng)活力，真正推進(jìn)中國(guó)制造的智能轉(zhuǎn)型�！币虼耍涌熘圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》，著力點(diǎn)在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，核心是人才為本。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)比較重視科技人才的作用，而忽視了大批高素質(zhì)一線職工與高技能人才的作用。實(shí)際上高技能人才也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要力量。德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)就非常注重發(fā)揮富有活力和高水準(zhǔn)的技術(shù)工人的作用。目前，我國(guó)高技能人才隊(duì)伍比較薄弱，存在總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)、人才流失嚴(yán)重、后備乏力等問(wèn)題。造成這種問(wèn)題的主要原因有：
一是尊重技能人才的良好氛圍沒(méi)有真正形成。受“重學(xué)歷，輕技能”片面人才觀的影響，社會(huì)上許多人認(rèn)為技術(shù)工人只是體力勞動(dòng)者，對(duì)職業(yè)技校、職業(yè)技工存在歧視，嚴(yán)重挫傷了人們學(xué)習(xí)技能的積極性。鉆研技能、精益求精的工匠精神更是缺失。
二是高技能人才培養(yǎng)體系存在缺陷。職業(yè)教育發(fā)展較緩慢，高等職業(yè)教育不僅招生規(guī)模小，而且生源質(zhì)量差，影響了技能人才質(zhì)量的提高。由于工學(xué)矛盾、擔(dān)心職工學(xué)成跳槽、多數(shù)企業(yè)缺乏自主培訓(xùn)能力等原因，企業(yè)普遍缺乏自主培訓(xùn)的動(dòng)力，對(duì)技能培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。大多數(shù)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量不足，缺乏實(shí)訓(xùn)基地，培訓(xùn)層次低，無(wú)法滿足技能培訓(xùn)需要。
加強(qiáng)高級(jí)技能人才培養(yǎng) 推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型
三是對(duì)高技能人才的政策支持不到位。人才培養(yǎng)工作存在多頭管理、部門職責(zé)不清等問(wèn)題，培訓(xùn)、鑒定和頒證部門分離，造成就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行混亂，重復(fù)培訓(xùn)、重復(fù)鑒定現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，降低了高技能人才培養(yǎng)效率。同時(shí)，對(duì)高技能人才公共資源建設(shè)，包括培訓(xùn)、激勵(lì)、鑒定及競(jìng)賽等方面的投入嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)技工培養(yǎng)的需要。
為此，建議：
1.努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)技能、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。一是營(yíng)造全社會(huì)尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍，利用新聞媒體進(jìn)行大力宣傳，讓更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)有突出貢獻(xiàn)的、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能人才，讓“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)風(fēng)尚植入人心；二是消除一系列歧視職業(yè)教育、歧視技能人才的管理制度和評(píng)價(jià)體系，提倡解放思想，更新觀念，為高技能人才的培養(yǎng)提供良好的制度環(huán)境；三是為高技能人才營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，要把培養(yǎng)和使用好高技能人才作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入政府的目標(biāo)管理中，通過(guò)建立職工高技能人才庫(kù)等方式，把高技能人才的培養(yǎng)、使用納入人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃之中。
2.構(gòu)建完善高技能人才培養(yǎng)體系。一是加快職業(yè)教育改革，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持與技術(shù)進(jìn)步對(duì)接，加強(qiáng)高水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方式和培養(yǎng)模式，努力提升職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持與企業(yè)崗位對(duì)接，實(shí)施訂單式人才培養(yǎng)，在學(xué)生、企業(yè)、社會(huì)之間搭建一座培養(yǎng)、就業(yè)、復(fù)合、創(chuàng)新的“立交橋”，為中國(guó)制造提供一大批高技能的實(shí)用型人才。二是發(fā)揮企業(yè)的主體作用，用人才升級(jí)助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大培訓(xùn)力度，通過(guò)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、校企聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等多種途徑，完善技能人才培養(yǎng)機(jī)制，激勵(lì)更多職工崗位成才。建立職工創(chuàng)新工作室，由獲得創(chuàng)新成果的高技能人才領(lǐng)銜，帶領(lǐng)技術(shù)人手、能工巧匠組成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，引領(lǐng)廣大職工掀起技能熱、創(chuàng)新潮。建設(shè)一批高技能人才培養(yǎng)示范基地，鼓勵(lì)高技能培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)，特別是加大新職業(yè)、新工種、新課題等培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目培養(yǎng)高技能人才的引領(lǐng)作用。三是鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作辦學(xué)，建立職教大聯(lián)盟，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)協(xié)作、技術(shù)比武、職業(yè)技能鑒定等活動(dòng)，加快行業(yè)緊缺專業(yè)急需技能型人才的培養(yǎng)。
3.加大對(duì)高技能人才培養(yǎng)的政策支持。一是把加強(qiáng)職業(yè)技能教育和培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，利用市場(chǎng)化手段，整合各類教育培訓(xùn)資源，建立跨行業(yè)、高水平、面向社會(huì)開(kāi)放的公共實(shí)訓(xùn)基地，提高現(xiàn)有教育資源的利用效率。二是政府下放職業(yè)資格審批權(quán)限，把工作職責(zé)轉(zhuǎn)移到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的指導(dǎo)監(jiān)督上，逐步推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作社會(huì)化。三是加大財(cái)政對(duì)高技能人才培養(yǎng)的資金投入，構(gòu)建多渠道資金投入保障體系。對(duì)校企聯(lián)合辦學(xué)，企業(yè)尤其是中小企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，以及技能人才自主提升技能水平的給予補(bǔ)貼。通過(guò)加大職工技能培訓(xùn)的政策支持和投入，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)。鑫泰數(shù)控加工中心機(jī)器人龍門
4.健全高技能人才的激勵(lì)保障機(jī)制。一是加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的高技能人才評(píng)價(jià)體系，完善高技能人才選拔制度。二是建立高技能人才崗位使用和表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高技能人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的技能人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是健全完善收入分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)充分考慮技能勞動(dòng)者的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，在制定薪酬時(shí)向高技能人才傾斜。進(jìn)一步提升高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)工種的吸引力、向心力，為技術(shù)工人成長(zhǎng)拓展空間。四是完善高技能人才合理流動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)制，提高高技能人才配置和保障水平。鼓勵(lì)企業(yè)采取高薪聘用、股權(quán)激勵(lì)、兼職兼薪、特聘顧問(wèn)等方式，引進(jìn)高技能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，激發(fā)技能人才推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、提高生產(chǎn)效率的積極性和創(chuàng)造活力。
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